巴彦淖尔市地处祖国北疆，是一个地理位置特殊、地域面积广阔、地形地貌复杂、自然环境反差较大的地区。阴山山脉如同一道天然屏障，东西横卧于巴彦淖尔腹地，将此地分割为北部戈壁草原、中部丘陵山地和南部河套平原三大区域。民族文化遗产遍布于6.4万多平方公里的巴彦淖尔大地。
经过全国第三次不可移动文物普查，全市境内已发现具有一定保护价值、研究价值和利用价值的各类不可移动文物保护单位处。其中，全国重点文物保护单位阴山岩画余幅，分布于阴山山脉之中，时代可从旧石器时代一直延续到近代。
近年来，在巴彦淖尔市委、政府的高度重视下，我市历史文化遗产的保护与研究，特别是对阴山岩画的保护，取得了重大进展。继年6月，阴山岩画被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位后，巴彦淖尔市委、政府于年8月24日在格尔敖包岩画分布区隆重举行“阴山岩画抢救性保护普查启动仪式”，组织文物、测绘、地质、林业等部门，抽调专家学者、大学生志愿者、记者组成的岩画普查队，深入到人烟稀少、气候干旱的山沟崖壁，运用拍摄录像、摄制照片、卫星定位及编号、拓描摹本、文字描述、采集标本等多种方式和手段，依照全国重点文物保护单位记录档案相关规范标准，第三次全国文物普查相关的统一规范及技术要求，对我市境内的阴山岩画进行全面普查。经过三年多的野外普查工作，将处岩画保护区、幅岩画画面、5万余幅单体画面进行了登记，按照最先进的科技手段建立了阴山岩画数据信息库，并编辑出版《阴山岩画》大型文献图册；同时采取设点设卡、网围栏保护、电子视频监控保护系统等多种手段，使阴山岩画保护工作落到实处，并不断建立和完善岩画的科学保护和合理利用长效机制。
年8月27日举行的“内蒙古岩画保护与研究学会挂牌仪式”“内蒙古岩画保护与研究学会成立仪式”；年9月18日巴彦淖尔市委宣传部、北方民族大学和上海古籍出版社《阴山岩画》大型文献合作签约仪式；年10月，声势浩大的阴山岩画抢救性保护万人签名、主题晚会宣传等活动；申请网上域名、注册阴山岩画网站、成立“阴山岩画保护基金”、中央电视台社教中心《探索发现》栏目在我市摄制的四集电视系列片《河套长烟》的播出等，在社会上均引起强烈反响。
确定年为阴山岩画年，年6月11日“阴山岩画视频监控系统工程签约仪式”；年7月10日-13日围绕阴山岩画内容开展“’阴山岩画年国际科考活动周”及一系列国际学术研究考察及相关研究活动；年，巴彦淖尔市委办公厅、政府办公厅联合印发《关于成立阴山岩画申报世界文化遗产工作筹备委员会的通知》（厅发（）27号），成立了阴山岩画专门的工作机构，标志着巴彦淖尔市正式启动了阴山岩刻申报世界文化遗产工作。
长期以来，由于自然和人为的原因，阴山岩刻没有得到应有的保护，损失破坏严重。对阴山岩刻的了解和认知也不够广泛，尤其是对阴山岩刻必须进行全力的抢救保护，对阴山岩刻的研究和利用需要进一步加强。为了尽快改变阴山岩刻遭受自然和人为毁损、盗抢、流失的局面，加强阴山岩刻保护与管理，我市在财力十分微薄的情况下，启动了阴山岩刻大型抢救性普查与保护工程。至今已投入阴山岩刻保护经费余万元。
年，制定了《巴彦淖尔市各级文物保护单位执法巡查实施细则》、《全国重点文物保护单位阴山岩刻巡查制度》，对全市各级文物保护单位的“保护范围”“保护标志”“专人管理”“记录档案”进行了不间断的文物安全巡查工作。针对我市全国重点文物保护单位阴山岩刻存在的问题和面临人为与自然破坏的风险程度、安全隐患，经向国家和自治区文物局上报保护项目，先后于年至年新建阴山岩刻乌拉特中旗呼仁敖包视频监控项目一处、更新磴口县格尔敖包沟、默勒赫提沟阴山岩刻视频监控项目2处，磴口县默勒赫提沟、格尔敖包沟阴山岩刻保护区导流堤坝2条，防洪堤坝5条，围栏10处。按照《中华人民共和国国家标准文物保护单位标志》，制作了统一材质、式样的阴山岩刻保护标志碑10套并树立。具体保护工作有以下几项：
一、导流坝建设
年6月，在磴口县默勒赫提沟岩刻保护区上游新建60米分体式导流堤坝一处，用以防止山中爆发洪水冲击岩刻画面及山体。
导流坝
巴彦淖尔市磴口县位于内蒙古西部河套平原源头，乌兰布和沙漠东部边缘。县境地形地貌复杂，大体可分为山地、沙漠、平原、河流四种类型：属中温带大陆性季风气候，光照充足，热量丰富；降水量少，蒸发量大，风大沙多，无霜期短；温差大，四季分明。年平均降水量毫米，雨量多集中于夏季的7、8月份，约占全年降水量的60%左右。极端降水量为.6毫米。岩刻保护区的沟谷内常年有地表径流，但降雨集中时极易形成山洪，历时虽短，强度很大。岩画保护区的防洪按50年一遇洪水标准设防。防洪工程按照因害设防、分区治理的原则进行。
年8月的一场暴雨引发山洪虽然将新建导流堤坝20余米冲毁，但是保护岩刻画面及山体被洪水直接冲刷的作用极其明显，凸显了导流堤坝引开山洪流向，避免冲刷岩刻及山体的重要性。
被冲毁的导流坝
年经专家多方论证，在默勒赫提沟岩刻保护区上游米及米处分别修筑“毛石铅丝导流引水笼坝”两条，长度分别为55米、60米，可起到逐步减缓山洪流速及走向，以避免岩刻保护区受山洪冲刷的威胁。
导流堤坝采用4mm铅丝对毛石进行反包，铅丝网格大小mm*mm；坝体成梯形，毛石大小混搭砌筑，表面平整，受地形限制导流坝上底齐平，下底根据地形起伏。
为保证导流坝底部稳固，因此对导流坝基底进行开挖，采用反铲挖掘机对基底进行开挖，人工配合平整基槽底部，并对基槽底部进行夯实，为了不影响岩刻保护区的历史风貌，开挖出的沙石进行运距1公里以外倒运。
毛石为米之内人工拾取，机械拉运毛石砌筑按规范大小混搭，外围整体使用铅丝网片反包拉结，外形平整美观，毛石尺寸为mm—mm。
经过三年来观测山洪暴发数据，默勒赫提沟岩刻保护区结合维修复位的原堤坝，上游已形成的三道导流堤坝明显起到了逐步减缓山洪流速及走向，避免了岩刻保护区受山洪冲刷的威胁。
为避免洪水继续冲刷致使岩刻本体及环境造成更大的破坏，同时在磴口县格尔敖包沟岩刻保护区新建长度为94米的毛石铅丝导流引水笼坝一处，同样亦起到了岩刻保护区受山洪冲刷的直接威胁。
二、防洪堤坝建设
年在磴口县格尔敖包沟、默勒赫提沟岩刻保护区，分别新建长度55米、50米、45米防洪堤坝三条，沿山体连接沟的底部垒砌高1米至1.5米，宽1米的毛石铅丝防洪笼坝。
防洪坝采用4mm铅丝对毛石进行反包，铅丝网格大小mm*mm；坝体成梯形，毛石大小混搭砌筑，表面平整，受地形限制导流坝上底齐平，下底根据地形起伏。为保证防洪坝底部稳固，因此对导流坝基底进行开挖，采用反铲挖掘机对基底进行开挖，人工配合平整基槽底部，并对基槽底部进行夯实。为了不影响岩刻保护区的历史风貌，开挖出的沙石进行运距1公里以外倒运。
毛石为米之内人工拾取，机械拉运毛石砌筑按规范大小混搭，外围整体使用铅丝网片反包拉结，外形平整美观，毛石尺寸为mm—mm。
防洪堤坝
三、网围栏建设
对游人及牧民放养的牲畜易接近、触摸、踩踏的岩刻保护区采取围栏保护，防止游人及牧民放养的牲畜攀爬、踩踏、刻划以及不法分子盗采岩刻和破坏其载体。
网围栏
年6月分别在磴口县格尔敖包沟二处岩刻点、默勒赫提沟三处岩刻点进行了网围栏保护。因多年的洪水冲刷，网围栏均已被洪水破坏殆尽。
年分别在默勒赫提沟岩刻保护区四处岩刻点，格尔敖包岩刻保护区三处岩刻点新建的防洪坝上设立网围栏对岩刻进行山体围护。
围栏主材为热镀锌管，结构为免焊接的组装式设计、安装简单快捷。采用静电粉末喷涂工艺，颜色亮丽、装饰性强。使用阿克苏诺贝尔静电粉末，具有良好的耐候性、耐盐雾性及耐温热性，延迟使用寿命。三横梁双向防攀爬围栏1.8米高，主立柱：**2.0mm,横梁45mm*45mm*1.2mm,小立管25mm*25mm*1.0mm每1.5米用一根立柱。双向防攀爬设计，外形美观、安全性能强。
四、保护标志碑建设
阴山岩刻已于年列入国家申报世界文化遗产预备名录，保护标志尤为重要，也是体现阴山岩刻保护工程的标志性窗口，严格按照《文物保护法实施条例》保护标志碑横三竖二和文字说明的规范要求。标志碑的规范、统一，将直接体现巴彦淖尔市政府对阴山岩刻保护的重视程度。
保护碑
年，按照《中华人民共和国国家标准文物保护单位标志》，制作了统一材质、式样的黑色花岗岩带底座阴山岩刻保护标志碑10套，并均已树立于乌拉特后旗滴水沟、炭窑口岩刻保护区；乌拉特中旗俊海勒斯太、毛都忽热、呼仁敖包、朝勒亥岩刻保护区；乌拉特前旗马鬃山、东大沟、海流斯太、大坝沟岩刻保护区。
年至年分别在格尔敖包沟、默勒赫图沟先后制作、树立全国重点文物保护单位阴山岩刻保护标志碑8块。
年，市政府又拿出专项保护经费30余万元，在阴山岩刻较集中的保护区新树立统一规范的阴山岩刻保护标志碑14块，保护说明碑4块，以及垃圾箱、移动厕所等，包括环境整治的一系列综合保护措施。
五、日常监管
人防：经过巴彦淖尔市政府多年来对文物保护工作的重视，现已组建成立了全市余人的文物保护与文物执法队伍。聘请名当地农、牧民为文物保护志愿者，一支具有责任心、比较稳定的文物业余保护员队伍业已形成。
岩画监控室
制定《全国重点文物保护单位阴山岩刻巡查制度》，规范了巡查办法、巡查范围、巡查内容和巡查程序。对全国重点文物保护单位阴山岩刻，实施重点管护，分级巡查。依照阴山岩刻的分布情况、集中程度、文物价值以及损毁、破坏、盗采等行为的难易程度，将全市阴山岩刻保护区划定为一、二、三级重点巡查，实行不同的定期巡查（一级保护区每月巡查一次，二级保护区每季度巡查一次，三级保护区每半年巡查一次），从而实现了分级巡查、重点管护，达到第一时间准确掌握各保护区情况的目的。每年文物保护执法人员巡查不少于余人次，出动车辆五十余辆次，行程五万余公里。
文物巡查
技防：阴山岩刻野外视频监控系统，是我市政府投巨资于年建成全世界首例利用现代高科技技术进行野外重点文物保护单位的保护设施。针对此项工作制定了阴山岩刻野外视频监控系统《监控室机房管理制度》、《户外设施器材管理制度》、《内、外勤务人员联系协调制度》、《值机人员职责》、《管理工作日常事项》、《保密工作制度》等多项管理制度并认真落实执行。
视频监控
阴山岩刻野外视频监控系统经过多年的正常运行，同时与文物执法人员不间断的执法巡查、设备维护相结合，起到了非常强大的震慑作用，致使多年来没有一起阴山岩刻人为破坏案件的发生。为阴山岩刻早日顺利申报世界文化遗产成功奠定了坚实基础！
物防：先后新建阴山岩刻视频监控项目一处、更新2处，阴山岩刻保护区导流堤坝3条，防洪堤坝5条，围栏10处，树立阴山岩刻保护标志碑48块。
阴山岩刻保护工作任重道远，只有进行时，没有完成时。我们将以高度的责任感和使命感，不忘初心，砥砺前行，一如既往，开拓创新，努力做好阴山岩刻的保护和申报世界文化遗产工作，确保中华民族的这一珍贵文化遗产“阴山岩刻”早日进入世界文化遗产行列！
注：本文原载于《中国岩画（中英文）》期刊。
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